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鄉鎮公務員心理壓力現狀與應對措施研究

作者:2019-04-26 01:01文章來源:未知
  中文摘要
  
  松原市寧江區鄉鎮公務員心理壓力及調適探析
  
  目前,我國正處于改革的攻堅區和深水區,社會政治、經濟、文化正在飛速發展,社會變革加快,政府各方面的職能發揮尤為重要,公務員作為黨和國家各項路線、方針、政策的實施者,他們面臨著空前的挑戰和前所未有的壓力。鄉鎮作為最小的行政單位,政府的公共服務直接作用于農村和農民群眾,鄉鎮公務員面臨的工作內容較國家、省、市、縣級的公務員工作內容更加細致、瑣碎和繁雜,承擔的責任越大,對心理承受能力的考驗也就越大。作為黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,鄉鎮公務員的心理壓力不僅關系到自身健康、工作運轉,有時甚至會直接影響到政府的形象和社會服務的質量,所以探尋鄉鎮公務員心理調適的方法和途徑尤為重要。

鄉鎮公務員心理壓力現狀與應對措施研究
  
  本文力圖采用問卷和訪談等形式,對一個地區的鄉鎮公務員的心理壓力情況進行調查采樣,分析該地區鄉鎮公務員心理壓力產生的原因,發現大多數公務員的心理壓力來自于社會輿論的壓迫、晉升競爭的激烈、鄉鎮環境的限制、工資福利的縮水、人際關系的緊張等,導致個人產生抑郁、暴躁、失落等負面情緒,進而闡明公務員心理壓力導致的心理問題將對國家、社會、他人和自身產生的負面影響,最后針對上述分析,提出具有可行性的調適方式,建議政府相關部門將公務員,尤其是鄉鎮公務員的心理壓力重視起來,在思想上強化公務員的心理健康教育,相關部門積極開展心理輔導工作,在工作上完善各類考核制度,建立和完善晉升、獎懲、績效等激勵機制,為鄉鎮公務員提供更多提升素質和交流學習的機會,營造一個健康、積極的組織生活環境,讓鄉鎮公務員能夠擁有一個良好的心理狀態,更好的為社會主義建設服務。
  
  關鍵詞: 鄉鎮公務員,心理壓力,心理調適。
  
  Abstract
  
  Psychological pressure and adjustment of township civil servants in Ningjiang district of Songyuan
  
  Currently Chinese reform has entered a phase of toughness and hardness. Social politics, economy and culture are developing rapidly. Social revolution is speeding up. The functions of government in all directions are particularly important. Civil servants,as the executor of party and the country's various lines, principles and policies, areconfronted with unprecedented challenges and pressure. Township-village, the smallest administrative unit, the public service of its government plays a direct role on the ruraland peasant masses. Compared with the civil servants at the state, provincial,municipal and county levels, the job content of the township civil servants is more detailed,trivial and complicated, the responsibility for them is greater .and the test of their psychological endurance capacity is more rigorous. Being the bridge and linkbetween the government and public, the psychological problems of township civil servants are not only related to their health and work efficiency, but also possibly affectthe image of the government and the quality of social services. Therefore, seeking the method of psychological adjustment for township civil servants is of great importance.
  
  This article tries to investigate the psychological pressure of township civil servants in some district by the forms of questionnaires and conversations. When analyzing the reasons for the psychological pressure generated among the civil servants in this district, it is found that the pressure is principally originated from public opinions, fierce promotion competition, shrink of wages and benefits and stressful interpersonal relations, which lead to depression, irritability, sense of loss and other negative emotions. It further clarifies the influence of psychological problems caused by psychological pressure on the state, society, the others and themselves.Finally based on the above analysis, the feasible suggestions for adjustment method is put forward. The relevant government departments should place emphasis on psychological pressure problems of civil servants, especially at grass-roots in township.
  
  Mentally it is deserved to carry out psychological health education by means of psychological counseling, which could be provided by relevant government. Practically various assessment systems should be improved, the incentive mechanism of promotion, reward and punishment should be established, more opportunities for exchanging and studying to enhance self-capacities should be provided and a healthy and positive organizational life environment should be created. In this way, the grass-roots works in the village and towns can have a benign psychological state and offer a better service for socialist construction.
  
  Key words:   township civil servants, psychological pressure, psychological adjustment。
  
  緒 論
 
  
 ?。ㄒ唬┻x題的背景及研究意義。
  
  1、選題背景。
  

  2017 年 10 月 18 日,習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上所做的題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告中明確提出:“建設現代化經濟體系必須實施鄉村振興戰略,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重,要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍。”[1]鄉鎮是國家政權的執政基礎,是社會的基礎層面,為“三農”提供的各項社會服務都要由鄉鎮公務員去逐項實施。鄉鎮公務員擔負著教育群眾、組織群眾、團結群眾、發展農村、建設農村、穩定農村的重要職責,鄉鎮公務員的戰斗力和凝聚力直接影響到民心向背、事業興衰。
  
  鄉鎮公務員是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,他們的心理健康水平不僅關系到自身的發展和進步,很大程度上還將直接影響到社會公共服務的質量和管理的水平。由于鄉鎮公務員的工作強度大、困難多,承受的心理壓力普遍較大,極易產生各種心理問題,所以,研究鄉鎮公務員心理壓力及調適方法非常必要。本文試圖通過調查問卷、個別訪談等形式進行深入調研,了解現階段鄉鎮公務員心理壓力的現實情況和表現,結合國內外關于公務員心理壓力的相關理論及緩解心理壓力方法的研究,對松原市寧江區鄉鎮公務員心理壓力產生的原因和影響進行分析,進而提出具備可行性的調適方法,幫助鄉鎮公務員改善心理素質建設,提升心理健康水平,提高政府工作效率。
  
  2、研究意義。
  
 ?。?)理論意義。

  
  目前,國內外各類學者大多從公務員制度改革、公務員激勵機制、公務員績效考核、公務員反腐敗及政府廉政建設等方面探討公務員的管理問題。就相對有限的關于公務員心理的研究成果來看,也多局限于中央、省、市等較高層次的政府,少數對鄉鎮公務員的研究也是著重于領導干部級別。本文從鄉鎮普通公務員的層面研究其心理壓力的產生原因及調適方法,它的理論價值在于增強了對于公務員心理方面的研究力度,而文章的研究方向和相關結論同樣是對前人理論成果的一種補充。
  
 ?。?)現實意義。
  
  由于國家、省、市級的公務員處于國家權力的核心位置,負責相關政策的制定,著眼于統籌規劃,壓力主要來自于對工作的科學性、規律性、可執行性的不確定,與國家、省、市級公務員相比,鄉鎮公務員處在政治體制的最基層,除了要負責對上級下達政策的貫徹實施,更要肩負提高最底層農民群眾的生產生活,維護基層社會長治久安的重任,這樣的工作更加瑣碎、事務更加繁雜,承受的心理壓力也就更大。針對這一情況,很多地方都開始對公務員心理進行一定的干預,但往往側重政治說教,效果并不理想,對于緩解公務員面臨的心理壓力,解決公務員因壓力大引起的各種心理問題未能起到良好作用。
  
  本文通過對鄉鎮公務員心理壓力的調查分析并結合筆者自身在鄉鎮的基層工作經驗,可以有效發覺鄉鎮公務員的心理壓力源,找到導致他們工作興趣減弱,敷衍,搪塞,推諉,效率不高,工作失誤增加等問題的原因,進而消除干擾其生活工作等方面的阻力因素,大幅提升鄉鎮公務員的工作效率和工作熱情。同時,通過對鄉鎮公務員心理壓力的調查分析也為加強鄉鎮公務員隊伍心理素質建設提供一些決策參考。因此,本文具有較強的現實指導意義。
  
  (二)文獻綜述。
  
  1、國內外關于心理壓力概念的研究。

  
  在 20 世紀初,國外學者對“心理壓力”的研究就已經起步,但是對于心理壓力的本質卻沒有做出明確的定義。到了 20 世紀 30 年代,哈佛大學生理學家卡農最早將“壓力”一詞納入心理學的范疇。[1]美國的心理學家謝耶斯在 1958 年提出“壓力是身體對任何作用于它的需求的非特殊反應”。[2]約翰·M·伊萬諾維奇和邁克爾·T·麥特森將壓力表述成是個體對于環境的反應,[3]特里·貝爾和 J.E.紐曼認為壓力是由于人與工作發生了內部反應后人所表現出的一種狀態,[4]后來弗雷德·盧桑斯對這兩種說法進行了提煉,認為壓力就是各種外部因素致使組織里的成員生理和心理上出現的變化。[5]20 世紀 90 年代,著名學者徐長江對壓力進行了定義,他認為壓力是在工作中壓力源經常性的對個體進行影響,從而造成了該個體生理和心理以及行為的一系列變化和反映。[6]李中海和廖建樹認為壓力是當個體感知到結果與目標不能成正比的時候,心理和生理產生的一系列的反應。[7]朱敬先提出壓力的內涵非常復雜,主要分為壓力源、對威脅的感知和表現出的焦慮,[8]石林認為心理壓力是人們對于那些要求高、難度大的工作所產生的心理反應。[9]20 世紀 80 年代以來,對工作壓力開展研究越來越多,以工作壓力為研究方向的研究報告數量激增,成為了各類相關學科的一個熱門研究課題。綜合國內外學者對心理壓力概念的闡釋,本文中將所探討的心理壓力界定為人類在遭遇一些超越自己認知范圍和承受能力的事物時產生的一種主觀反應和感受。
  
  【由于本篇文章為碩士論文,如需全文請點擊底部下載全文鏈接】
  
 ?。ㄈ┭芯康闹饕椒?br />  ?。ㄋ模┍疚牡膭撔屡c不足
  
  一 松原市寧江區鄉鎮公務員心理壓力現狀
  
 ?。ㄒ唬┧稍袑幗瓍^鄉鎮公務員基本情況
 ?。ǘ┱{查問卷的發放及分析
  
  二 松原市寧江區鄉鎮公務員心理壓力的成因
  
 ?。ㄒ唬┲贫纫蛩?br />  ?。ǘ┑赜蛞蛩?br />  ?。ㄈ┤宋囊蛩?br />  ?。ㄋ模┳陨硪蛩?br />   
  三 松原市寧江區鄉鎮公務員心理壓力導致的不良影響
  

 ?。ㄒ唬怖娴挠绊?br />  ?。ǘぷ餍实挠绊?br />  ?。ㄈw團結的影響
 ?。ㄋ模€人健康的影響
  
  四 關于松原市寧江區鄉鎮公務員心理調適的建議
  
 ?。ㄒ唬猷l鎮公務員隊伍建設提供制度保障
 ?。ǘ┨岣邔︵l鎮公務員心理健康的重視程度
 ?。ㄈ猷l鎮公務員的全面發展營造良好外部環境
 ?。ㄋ模┨岣哙l鎮公務員自我調適的能力

  結 論

  本次研究主要針對吉林省松原市寧江區五個鄉鎮的公務員的心理壓力問題進行分析,通過對心理壓力的成因、影響的討論和列舉,結合當地實際,提出具有可行性、普適性的調適方法,力圖幫助寧江區以及其他地區的鄉鎮公務員緩解工作和生活給予的心理壓力,提升鄉鎮公務員隊伍整體的心理健康水平。

  通過問卷調查以及個別訪談的結果可以看出,無論性別、年齡、學歷以及工作崗位,大多數鄉鎮公務員都表示,自己內心經常會感到空虛,乏累,心理壓力很大,這些壓力有的來自于工作內容、有的來自于人際關系、有的來自于職業前景,但是卻往往找尋不到一個合適的發泄途徑,心情經常處于低落、無助、甚至暴躁的狀態,只能通過吸煙、酗酒等不良的習慣進行緩解,影響了自己的身體健康。

  鄉鎮公務員無論是個人身份還是工作環境都處于國家機構和社會發展的最基層,是國家政策在農村直接的踐行者,由于鄉鎮公務員具有有別于國家、省、市、縣級公務員的職業特殊性,在心理壓力的形成方面有著與眾不同的特殊因素,并且鄉鎮公務員的心理壓力容易引發心理問題,如果得不到及時的調適,容易造成嚴重的負面影響,將直接影響到國家政策在基層的實施以及國家、政府在人們心目中的地位和形象。

  鄉鎮公務員工作環境偏僻,業余生活匱乏,心理壓力無處宣泄,需要得到本單位、上級組織和人事部門乃至國家有關部門的高度重視,重視社會主義新時代鄉鎮公務員的心理健康,積極開展心理健康教育和心理壓力輔導,重點完善工作中獎懲、保障、晉升等激勵相關的體制機制,使鄉鎮公務員產生社會認可的滿足感、工作成績的獲得感和內心世界的安全感,只有這樣,鄉鎮公務員才能樹立起更加強烈的服務意識、拼搏意識,創新意識和進取意識,更好的為人民服務,為全面建成小康社會貢獻力量。

  參考文獻

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