Hi:歡迎來到中國論文網     

所有論文科目分類

中國論文網 > 免費論文 > 管理論文 > 公共管理 >

MPA專業學位論文選題的四個原則探析

作者:2018-12-08 01:00文章來源:未知

  摘    要: MPA (公共管理碩士) 專業學位論文是評估MPA教學實施成果、檢驗學員知識能力水平的主要對象之一, 也是整個教學評審過程中關鍵環節;其中, 論文選題則決定了整篇論文的基本走向和探討價值。為了促進MPA專業論文指標體系的完善, 占據重要地位的選題核心標準亟待明確, 從而為MPA專業學位論文的整體規范性奠定基礎。

  關鍵詞: MPA專業學位論文; 選題; 標準; 規范;

MPA專業學位論文選題的四個原則探析

  Abstract: MPA (Master of Public Administration) professional dissertation is one of the main objects for evaluating the effect of MPA teaching practices and testing the levels of students' knowledge and competence, which is also a key link in the entire teaching evaluation process. Among them, the topic selection determines the basic trend and value of the whole paper. In order to improve the index system of MPA professional papers, the core criteria of topic selection, which occupies an important position, need to be clarified, thus laying a foundation for the overall standardization of MPA professional dissertation.

  Keyword: MPA professional dissertations; Topic selection; Standards; Specification;

  公共管理碩士 (MPA) 專業學位是以公共管理學科及其他相關學科為基礎的研究生教育項目, 旨在為政府部門及非政府公共機構培養具有公共管理理論和公共政策素養的高層次應用型復合型公共管理專門人才[1]。為體現學員的知識結構、分析能力和研究水平, 學位論文寫作成為檢驗和考察MPA學員是否具備上述能力的核心教學項目。當前, 我國MPA專業學位論文在選題上的教學要求和評審標準很大程度上受到傳統學術型碩士培養慣性影響, 偏離了MPA專業學位應用型人才的培養目標。

  自2001年起, MPA專業學位教育在我國歷經17年的發展, 初步建立起具有中國特色的培養模式, 但仍處于探索階段, 尤其是在論文寫作方面, 尚未形成系統完整的統一范式和標準規范, 甚至直接沿用傳統學術型論文評價標準。相對應地, 目前可查閱到的大部分文獻材料也多立足于MPA學位論文的整體評審指標問題研究, 如學者孫友祥、楊杏蓉等將論文選題指標和標準只作為評價體系中的子系統來闡述[2];而少量專門對MPA學位論文選題展開研究的文獻材料中, 絕大多數都通過抽取定量研究樣本對現有論文選題的統計歸納分析, 找出問題并提出較宏觀的改進建議, 如學者孫莎莎、王國華[3]等??傊? 當前在分析總結的基礎上提煉出與MPA學位論文選題密切相關的核心因素方面的研究較少, 對相關因素的系統分析更為單薄。

  2015年, 全國MPA專業學位教指委頒布了《MPA專業學位基本要求》, 其中第一部分明確提出了選題要求:“體現理論基礎、專業知識和分析能力”;“一般原則是要有實踐意義或理論意義”;“體現專業學位特點, 強調應用和實踐”;“研究新現象、新問題, 提出新命題、新觀點”[4]。2016年, 在《MPA專業學位論文指導性意見》中又進一步提出“選題應緊密結合政府部門與非政府公共機構管理實踐中的具體問題”[5]??偨Y上述要求可知, MPA專業學位論文選題需要滿足四個基本要求:一是結合公共部門實際, 研究成果能為其管理實踐提供借鑒, 即應用性;二是能夠提出針對公共部門所亟待解決問題的新策略或新戰略, 即創新性;三是綜合應用相關學科專業基礎理論和方法, 即理論性;四是研究的問題要立足于公共管理領域實踐, 避免與管理學其他學科領域相混淆, 即專業性。因此, 本文立足于大量已有文獻材料的基礎, 從應用性、創新性、理論性、專業性四個方面嘗試提出MPA專業學位論文選題核心標準及其細化準則。

  一、應用性

  在MPA教學模式發源地美國, 其教學模式經歷了從理論知識型培養向實踐應用型培養的轉變, 即更加注重塑造實際運用能力[6]。由于我國MPA發展較晚, 正處中國特色社會主義建設新時期, MPA教育建成之初便提出了“聯系實際”的基本要求, 強調其應用價值, 引導學員主動將論文選題與任職的公共管理領域聯系起來, 使研究成果能實現轉化, 對解決現實問題有借鑒作用;而當前從全國各大MPA教育院校的培養方案中也能看出, “能力建設”是MPA教育的基本理念之一[7]。因此在論文選題方面, 必須緊密結合當代公共管理的具體實踐。

  按照地域分布和研究視域范圍的劃分標準, 可分為全國地區類和戰略策略類兩大與實踐應用聯系密切的選題角度:

  (一) 全國地區類

  鑒于切入視角具體的選題原則, 以全國或區域性事務和政策為案例進行分析, 具有鮮明的地域特色, 占據了MPA專業學位論文選題的較大比重。此類選題的結構形式一般有專題研究、調研報告或案例分析, 能夠充分體現學生理論聯系實際的能力與技巧。

  全國性公共管理事務或政策的選題相對來說難度較大, 選取研究角度更要求精準清晰, 否則論述過程易顯空洞, 缺乏針對性, 以至于會降低研究的應用價值。但隨著接下來MPA教育在全國的擴招、MPA研究繼續深入, 論文選題所涉及的研究地域將更加廣泛, 要求解決更系統繁瑣的公共問題, 此類選題挑戰與機遇并存。

  而立足于某地區或某省市的公共問題則更具有選題的可研究性, 例如:1.選取MPA院校所在地或生源所在地的公共事務或政策作為研究對象, 具有天然的選題優勢, 熟悉的環境能夠為后續的研究開展提供便利;2.公共部門工作方式和信息公開程度也會影響選題的可行性和應用性, 而以某個地區作為選題目標研究范圍則更加可控, 使研究具有根據和針對性。

  (二) 戰略策略類

  戰略類和策略類選題分別側重于不同的分析落腳點:戰略類強調宏觀層面的公共事務管理整體規劃, 定位于全局性公共問題或政策演進發展方向, 基本不考慮具體的行動計劃和實施方案的制定;策略類選題相比而言更具行為導向, 與現實中的公共管理實際聯系更加緊密, 立足于深度挖掘局部的實際問題, 研究成果能夠為行動方略提供建設性和可操作性建議。

  由于當前公共部門內外所面臨的優勢和劣勢、機遇與挑戰不斷增多, 社會對于公共部門轉變職能、轉換角色的需求顯著提升, 宏觀戰略管理層面的要求也逐漸增加[8]。因此, 立足于戰略層面的論文選題方向, 是當前MPA論文選題亟待充實也是極具挑戰的重要領域, MPA學員可在轉變政府職能、調整組織架構、應對突發重大公共問題的反應行動機制等方面搜尋選題切入口, 運用系統知識設計公共管理戰略規劃。

  策略類選題的研究對象更加具體, 但從另一方面來看, 可以用來進行分析研究的具體典型案例在一段時期內是有限的, 這會使重復研究同一問題的幾率上升, 不利于創新性研究成果的產出, 增加論文陷入抄襲的風險。在這種情況下, (1) 在選題的過程中開拓思路、找到同一問題的不同分析角度; (2) 在選題準備階段, 需要進行大量論文數據查閱, 盡可能錯開以往密集討論的選題方向, 保證研究的實際應用價值。

  二、創新性

  區別于傳統學術型碩士專業論文要求, 應用型MPA專業學位論文不側重于理論創新程度, 其考察重點在于能否為實際公共管理工作提供新的思路見解和行動建議, 而這些“新”的研究成果, 必然是以“新”的選題角度, 也就是“新”的研究對象為基礎和前提的。但“創新性”選題在一定程度上也意味著不確定性, 例如問題分析不全面、參考資料較缺乏、實際經驗不充足等問題。

  立足于創新視角的論文選題, 可以從以下幾個方面尋找切入點:

  (一) 挖掘隱性問題

  某些影響深遠的公共問題處于萌芽狀態時, 往往就會產生一些早期的“表面現象”, 如果具備敏銳的洞察能力和實踐經驗, 就可以從中發現規律、做出預見, 這類選題的論文無疑是具有前瞻性的, 但對專業知識素養和系統分析能力的要求較高。

  (二) 判斷新生問題的發展趨勢

  某些公共問題剛剛從隱性狀態轉變為顯性狀態, 還沒有被廣泛深入地開展過研究, 但在未來對于其發展趨勢、解決措施、影響意義的探究又是非常必要的, 雖然也帶有一定程度不確定性, 但若找到合適的研究視角, 也可以產生前沿性的研究成果。

  (三) 深入分析爭議問題

  對一項問題的爭議越大, 越有可能在“頭腦風暴式”矛盾和沖突中挖掘創新性解決方案, 這種爭議放置于現實公共管理實踐中則更具有實際研究價值。

  三、理論性

  從國內以往部分MPA專業學位論文來看, 選題存在一個較為明顯的問題:只注重具體的工作實際, 缺乏理論內涵做基礎支撐, “類似年終工作總結的演講稿標題”[9];或嘗試結合理論, 但立足點不明確, 理論和實際聯系不緊密甚至毫無關聯, 因此使文章變得“不倫不類”, 混雜在其中的理論描述更顯冗余。同樣, 在MPA發展中期的美國, 某些院校同樣在MPA論文選題幾項要求中幾乎全部指向“分析某項政策或案例, 提出政策建議”[10], 并無明確提出相關理論基礎支撐的要求。

  MPA專業學位與學術學位的明顯區別在于, 前者的學員多為政府或事業單位公務人員, 相對而言更注重將其所學投入實際應用, 但此過程應在運用相關理論和方法的基礎上完成, 或者從特殊事例和區塊發展中得出具有普適性的行動理念, 甚至上升至理論和規律。因此, MPA專業學位論文要明確研究方向, 選題應具有一定理論意義, 同時也要注重協調理論與研究對象的匹配度, 原因在于:理論基礎與實踐應用原本就是密不可分的, 二者相互促進、相輔相成;另外, 加強第一學歷為公共管理專業學生的理論知識更迭, 同時為非本專業學生構建知識框架、夯實理論基礎[11]。

  論文選題的具體理論性標準細則如下:

  一是選題緊扣黨和國家發展主旋律, 響應馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想的號召, 提升論文的整體理論高度。

  二是運用專業理論知識確定選題方向, 構建后續分析論述的理論基礎, 尤其要了解與選題相關專業知識的新論斷、新趨勢、新特點, 注重知識庫更新迭代。

  四、專業性

  全國MPA教指委委員陳振明教授曾指出, 作為新型公共管理者的MPA學員, 必須成為具備寬厚專業領域知識和能力的“T型”人才, 掌握現代公共管理、公共政策, 以及經濟學、管理學等與其專業領域密切相關的其他科技人文知識基礎的理論和方法[12]。因此, MPA專業學位論文的選題應充分體現公共管理專業性, 立足于公共管理或行政管理專業領域, 運用公共管理的理論和方法, 搜尋論文研究視角和立足點。

  縱觀歷年MPA專業學位論文, 選題的專業領域大致有行政管理、公共部門人力資源管理、公共組織管理、公共資源管理、公共經濟、社會保障、城市管理、國際關系等方向。具體可從以下三大類別歸納選題專業性標準:

  (一) 公共異態類

  公共異態, 即發生在社會公共領域的異常狀態。此類選題最大的特點在于有應用型問題導向, 具體體現為社會公共領域中出現異?;蛞呀浽斐刹涣冀Y果的重大公共事項, 可以是公共部門所轄的經濟、文化、社會、生態等問題, 也可以是公共部門內部出現的越軌狀態, 選題領域和方向受限較少, 且有較大針對性。

  此類論文的選題過程中應注意以下幾項原則和標準:

  1. 定場域

  明確論文研究領域是確定選題的核心基礎, 在MPA專業學位論文選題中解決所述問題的主體必須是公共部門, 而非民營機構或私人組織, 從而與工商管理等其他管理學專業研究領域得以區分, 確保論文有鮮明的專業特性, 也便于文章后續分析運用公共管理專業領域的理論和方法。

  2. 抓典型

  MPA專業學位論文選題切忌空泛, 應在專業領域中搜尋具有一定典型意義的問題, 通過分析和研究得出的結論或舉措能提供全新視角和應對思路的借鑒, 加快老舊難題的破解;選擇典型問題的解決同時也意味著挑戰, 選擇此類選題的研究者可以體現自身敏銳的洞察能力和問題意識, 以及處理困難工作的潛力。

  3. 找前沿

  關注專業領域實際動態, 抓住前沿問題, 是較為便捷的選題途徑, 但此類選題對研究者把握和悉知公共管理專業領域理論前沿和實踐前沿的要求都較高, 不僅要從微觀層面發現問題, 還需要全面系統的理論知識框架作支撐, 使二者良好匹配, 才能挖掘問題解決的突破口。

  (二) 公共政策類

  在美國, 公共政策學經歷了從學科化到組織化再到產業化的演進過程, 公共政策研究生教育 (MPP) 沿此道路逐漸發展成熟[13]。我國現階段正處于社會變革和轉型時期, 公共政策研究在近十多年才得以廣泛興起和發展, 因此并沒有形成較為完備的研究體系, 研究者圍繞公共政策所產生的爭議也較多??v觀歷屆全國MPA優秀論文選題便能看出, 關于公共政策方向的選題比較匱乏, 研究深度也處于初步學習探索階段。

  雖然現階段公共政策方面研究有待成熟, 但它仍是當前以及未來公共管理專業領域的重要發展趨勢。從這一點考慮, MPA學員可在以下幾大方向深入挖掘公共政策方面的選題:1.現階段某項或某系列公共政策的運行現狀、實施效果和影響;2.現階段某項或某系列公共政策的系統評估和評價;3.現階段某項或某系列公共政策的改進和完善建議;4.針對解決現階段某個或某類公共管理問題的政策可行性設計和運行方案。

  (三) 公共管理類

  這里所指的“公共管理類”選題方向是與上文所述“公共政策類”相對應的狹義上的“公共管理”, 包括國家制度分析、公共部門人力資源管理、公共部門機構管理、社會組織管理等國家政治和政府內部事務方面研究。此類方向的選題是現階段較多MPA學員的選擇, 這是由于在目前開展MPA教育的一大類院校是早期研究政治學、行政管理學較強的院校[14], 其研究領域主要以傳統的公共行政為主, 研究人員相對缺乏實踐經驗, 學科交叉和跨學科研究受限;另外, 也與國家當前注重經濟發展, 對經濟管理型人才的迫切需求有關。

  在此類方向的選題過程中, (1) 鑒于已有研究已經較為全面系統, 要注重深挖落腳點, 在已有研究的基礎上找到新穎的分析角度進入深入研究; (2) 與當前重大公共問題和公共政策建立密切聯系, 聯系實際, 從而實現對傳統公共管理領域研究的沿襲革新和實際運用。

  五、結論

  在核心標準的分析過程中定位MPA專業學位論文的選題, 對于構建MPA專業學位論文的系統性標準和規范具有重要意義;在應用性、創新性、理論性、專業性四大標準內又分別涵蓋具體的可操作性參考規范, 也對MPA專業學位論文整體標準系統進行了細化和充實。鑒于選題核心標準的實際運用效果, 今后的研究方法可向定量方向擴展, 通過數據統計分析進一步確定各個標準因子的權重比例, 從而使MPA專業學位論文選題標準體系兼具信度和效度。

  參考文獻:

  [1]全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會.公共管理碩士專業學位基本要求[EB/OL].http://www. mp a. org. cn/content/1383, 2015.09.10/2018.06.15.
  [2]孫友祥, 楊杏蓉. MPA專業學位論文質量評價問題探討――基于部分試點院校的分析[J].當代繼續教育, 2013 (5) :56-59.
  [3]孫莎莎, 王國華.對我國MPA學位論文選題的統計分析[J].學位與研究生教育, 2007 (2) :74-77.
  [4]全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會.公共管理碩士專業學位基本要求[EB/OL].http://www. mpa. org. cn/content/1383, 2015.09.10/2018.06.15.
  [5]全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會.公共管理碩士專業學位論文指導性意見[EB/OL].http://www.mpa.org.cn/content/2160, 2016.08.12/2018.06.15.
  [6]陳振明.從國外的經驗看我國MPA教育及其課程的設置[J].學位與研究生教育, 1999 (3) :75-76.
  [7]周建國, 陳謙.中國MPA教育中長期發展的困境與出路[J].中國行政管理, 2015 (11) :88.
  [8]孫多勇, 王瑞. MPA學位論文評審指標問題研究[J].學位與研究生教育, 2006 (11) :57-60.
  [9]鄭方輝. MPA碩士學位論文選題意向調查[J].學位與研究生教育, 2008 (10) :41.
  [10] Mary Selke. The Professional Development of Teachers in the United States of America:the practitioners master’s degree[J]. European Journal of Teacher Education, 2001 (2) :205-214.
  [11]薛瀾.國外MPA教育模式的比較分析[J].學位與研究生教育, 2001 (Z1) :49-50.
  [12]陳振明. MPA專業學位教育與新型公共管理者培養[J].中國工商管理研究, 2006 (1) :78-79.
  [13]劉小康.公共政策研究生教育課程設計―美國模式對中國的借鑒意義[J].北京行政學院學報, 2000 (1) .
  [14]楊士秋.繼往開來務實創新不斷推進公共管理碩士 (MPA) 專業學位教育新發展[J].中國行政管理, 2009 (8) :25.

最近相關

中國論文網

最新更新

熱門推薦

[人文社科]英語廣告語的特點與翻譯原則
這是一篇關于英語廣告語的特點與翻譯原則的文章,掌握廣告語的語言特點和翻譯原則將有助于目標語讀者了解產品功能,詮釋...[全文]
[人文社科]基于跨文化的旅游英語翻譯原則
這是一篇關于基于跨文化的旅游英語翻譯原則的文章,跨文化視角下的旅游英語翻譯,我們應嘗試從讀者的主觀性理解以及本地...[全文]
[人文社科]中國傳統節日中秋節的英譯
這是一篇關于中國傳統節日中秋節的英譯的文章,中國傳統文化的翻譯,是隨著時代變化而隨之變化的。傳統節日的中英翻譯...[全文]
[人文社科]高職英語翻譯教學中的問題與提升措施
這是一篇關于高職英語翻譯教學中的問題與提升措施的文章,為了提升英語翻譯教學的有效性,教師要不斷地提升自身的綜合素...[全文]
[理工論文]在現代城市建設中測繪工程中的作用
這是一篇關于在現代城市建設中測繪工程中的作用的文章,要需不斷對測繪技術、測繪設備進行研究開發,不斷革新,只有這樣...[全文]
[理工論文]農業綜合水利項目建設管理問題與解決措施
這是一篇關于農業綜合水利項目建設管理問題與解決措施的文章,一定要提高設計人員對水利工程項目建設規劃設計的重視度...[全文]

熱門標簽

成上人色爱