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關于照搬西方主流經濟理論是行不通的分析

作者:2017-06-09 15:56文章來源:未知

  理論以幫助人們認識世界、改造世界為目的,既源于實踐,又指導實踐。但是,理論的適用性取決于條件的相似性。實踐證明,根據西方主流理論指導轉型和發展的國家并不成功,而少數成功國家的轉型和發展道路卻違背了西方主流的經濟理論。把西方主流的經濟理論全盤照搬到發展中國家,常有淮南為橘、淮北為枳的缺憾。

  西方主流經濟理論在發展中國家實踐中的失敗

  結構主義。第二次世界大戰結束后,結構主義主張的進口替代戰略在一些發展中國家得以推行,在一定程度上刺激了發展中國家民族工業尤其是消費品工業的發展,增強了這些國家獨立發展經濟的能力,降低了經濟的對外依賴程度。但這一戰略在發展現代化大工業的努力上卻遭遇了挫敗。阿根廷、巴西、印度、墨西哥、巴基斯坦、菲律賓和許多非洲國家的工業化發展經驗表明,進口替代戰略大幅降低了經濟效率,抑制出口,加劇失業,導致國際收支惡化和危機不斷。從20世紀60年代中期開始,東亞的一些經濟體,包括日本、韓國、新加坡等國家,則在經過一段時間的進口替代工業化過渡后,采取了出口導向戰略。

  新自由主義。新自由主義經濟理論在發展中國家的推廣蔓延,并沒有給發展中國家帶來經濟繁榮,反而弊端不斷暴露,消極影響日益凸顯,給眾多發展中國家經濟社會發展造成了嚴重危害。俄羅斯推行新自由主義的教訓非常慘痛。蘇聯解體后,俄羅斯一批歐美派理論經濟學家在國內進行了大刀闊斧的休克療法,包括價格自由化、國有資產私有化、財政穩定化等。由于在改革上急于求成、忽視國情,休克療法給俄羅斯帶來了惡性通貨膨脹、國有資產被大規模侵吞等極其嚴重的后果。拉丁美洲和東南亞一些國家,由于推崇新自由主義,并在西方國家的壓力下,推進貿易自由化,放松資本賬戶管制,實行大規模私有化,減少國家對經濟生活的干預,導致國家經濟嚴重衰退。

  新自由主義或華盛頓共識的失敗在于,它以西方國家特別是美國的制度及其發展模式為圭臬,認為后進國家要實現經濟的起飛和現代化,在經濟制度和政策安排上必須向以美國為首的發達國家看齊,實施全面的、徹底的甚至是過度的自由化、私有化和市場化改革。過度的自由化導致東歐和拉美國家民族經濟凋敝,國內經濟和金融大多被外國資本所控制;過度的私有化導致拉美國家儲蓄率大幅下降,進而導致其經濟深陷中等收入陷阱”;過度的市場化導致多數拉美、中東和東歐國家基礎設施得不到有效改善,成為制約經濟發展的重要瓶頸。這就在事實上宣告了新自由主義的破產。

  西方主流理論難以解釋成功經濟體的發展實踐

  中國的經濟體制改革更是西方主流經濟理論所無法解釋的。20世紀八九十年代,不同于蘇東國家采取新自由主義所主張的激進式休克療法,中國不搞全盤私有化,不搞缺乏政府宏觀調控的過度市場化,不搞沒有資本賬戶管制的盲目自由化,形成并堅持了社會主義市場經濟的改革方向。改革開放30多年來,中國經濟發展之所以能取得舉世矚目的成績,就在于中國從實際出發,找到了一條把社會主義基本制度與市場經濟結合起來的道路,形成了充滿活力的社會主義市場經濟體制,并在持續深化改革中不斷理順政府與市場關系,實現了有效市場和有為政府的有機結合?;厥?span lang="EN-US">30多年,正是當時被西方主流經濟理論認為是完全行不通的中國特色社會主義的改革目標和路徑,使得中國實現了經濟穩定快速發展。

  中國道路的成功秘訣,就在于打破新自由主義所謂自由化、私有化、市場化的神話,在堅持發揮中國共產黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,堅持社會主義基本經濟制度的基礎上,妥善處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,看不見的手看得見的手都用好,努力形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,推動經濟社會持續健康發展。

  發展中國家轉型和發展現象需要新解釋

  為何中國發展如此成功,有些國家卻發展緩慢甚至出現倒退?依據筆者多年的經驗觀察,認為關鍵之處在于發展中國家在轉型和發展中不能照搬西方主流理論,而要用適合自己的理論解釋和指導實踐。

  在發展中國家,通常是資本比較稀缺,但勞動力與自然資源相對豐富,因而具有比較優勢的產業就是勞動密集型產業或資源密集型產業。在發達國家,資本相對豐富,勞動力資源相對短缺,更有利于發展資本密集型產業。發展中國家要提高收入水平,應當根據自身的比較優勢發展各種產業,從而最大地創造剩余和最快地進行資本積累,以改善本國的要素稟賦結構,促進產業結構升級,提高本國經濟發展水平。

  產業的發展與轉型需要與之相適應的制度安排。發展中國家若要使其比較優勢轉變為競爭優勢,除了發揮要素生產成本的優勢外,必須降低交易成本。這就需要根據各種產業的資本需求量和風險,以及規模經濟和市場范圍的特性,為其發展提供相適應的金融、法律和基礎設施。按照要素稟賦結構決定的比較優勢來發展經濟,能夠最大地創造剩余和最快地積累資本,但前提是存在能夠準確反映各種要素相對稀缺性的有效市場,以及使制度環境和基礎設施能夠隨著資本的積累、比較優勢的變化和產業的升級進行相應完善的有為政府。建立有效市場有為政府,并處理好這兩者之間的關系,是經濟健康發展和成功轉型的制度前提。

  西方主流經濟理論指導發展中國家為什么會失敗?在結構主義倡導的進口替代趕超戰略下,發展中國家政府要優先發展資本和技術密集型產業,但這不符合發展中國家資本相對短缺的現實。因而,此類產業的企業在開放競爭的市場中缺乏自生能力,企業家不會自發投資,只有依靠政府給予各種保護補貼才能發展。這樣的發展不具有可持續性,必然走向失敗。新自由主義的失敗則在于對政府失靈的原因缺乏正確的認識,用看不見的手片面否定以致取消看得見的手的作用。發展中國家存在于市場中的各種扭曲,實際上是因政府保護趕超戰略下缺乏自生能力的企業而出現的。為避免社會動蕩和國防安全的需要,轉型中國家的政府在推行華盛頓共識的改革中,取消了原有的保護補貼之后,又引進各種新的、隱蔽的保護補貼,其效率往往比原來的保護補貼更低。

  違背西方主流經濟理論的漸進式、雙軌制改革為什么會成功?主要是因為:這一改革方式對原來優先發展的缺乏自生能力的資本密集型產業部門給予轉型期保護,有效維護了經濟和社會穩定;同時,政府放開原先受到抑制的、符合比較優勢的勞動密集型部門的準入,因勢利導促其發展,使經濟得以保持可持續增長。而符合比較優勢部門的快速增長積累了資本,使原先缺乏自生能力的企業獲得自生能力,轉型期的各種保護補貼隨之減少直至取消。比較優勢部門的發展還創造了大量就業,使得一些并非國防安全和民生所必須、缺乏自生能力的企業破產后失業人員再就業成為可能,避免了社會動蕩,為經濟轉型贏得了比較穩定的社會環境。

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